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  • 2021年7月,“1+1中国法律援助志愿者行动”启动仪式在北京如期举行,我被选为志愿律师,这是我第三次参加。回想起前两次参加援助西藏和新疆的经历,特别是参加援藏法律服务的经历,至今历历在目。

    服务高原 充满期待

    2016年7月,来自全国各地的十几名律师乘坐火车抵达拉萨,短暂休整后,各自奔赴服务地。第一次参加志愿服务的我,脑中一片空白,对服务地充满了未知和期待。

    我的服务地丁青县位于西藏昌都市,属于藏东峡谷地带,最高海拔6328米,平均海拔3500多米,县城海拔3800米左右,周围全是高山,山下有条河,县城就在河边狭长地带的平地上。

    走在县城大街上,耳边经常听到轰鸣声,很是奇怪,一问才知是发电机的声音,丁青那时只能靠县城里的水力发电,经常停电,此后我的手机经常没有信号。这里也没有火车,只有崎岖险峻的盘山公路通往周边县市,稀薄的空气会让从平原来的人有高原反应。

    几经调解 妥善解决

    丁青县没有律师,涉及法律方面的事务由县司法局处理。来司法局咨询的群众以藏族为主,纠纷主要涉及婚姻、同居、抚养和交通事故纠纷等方面。

    我和县司法局的同事们平日忙着给藏族群众解答法律咨询,代写起诉书和调解纠纷。藏族群众淳朴,即使起诉到法院的民事案件,大多以调解的方式结案。来司法局咨询的汉族群众,大多是来自内地参与丁青建设的,有农民工、包工头和商人。

    有一起案件我印象深刻。包工头王某与农民工代表谭某产生纠纷,进而包工头不再支付剩余工资,故谭某找到司法局申请法律援助,律师在审查谭某提供的相关材料后,觉得证据方面有欠缺,律师一方面和当事人到现场找项目发包单位收集证据,一方面积极联系包工头,看能否协商解决,但包工头态度强硬,指出农民工谭某工作中存在的种种不足,坚决不肯再付款,还反诉要求赔偿损失,最后只好起诉至人民法院。

    在法院立案阶段包工头还坚持不肯付钱。法院开庭审理后,几经调解,在法院和律师的共同努力下,双方终于达成调解协议,并如期支付拖欠工资款,在拿到最后一笔款项后,农民工谭某十分感激司法局和律师提供的法律援助服务,并赠送锦旗表示感谢。

    参与信访 服务政府

    参与矛盾纠纷化解工作,为信访部门提供法律帮助是志愿律师的工作职责。开展援助工作第二天,临近下班办公室一下子涌进来十多人,咨询死亡赔偿相关法律问题。

    2016年7月17日,农民工杨某来丁青务工。7月22日,杨某因高原反应去世。家属前来咨询,在咨询相关法律规定及后事处理注意事项后,家属离开了。

    8月3日,在县信访局、人社局、住建局和司法局四部门调解下,达成赔偿协议,用工单位一次性赔偿家属40万元。

    此后陆续有高原反应死亡赔偿案件、婚姻纠纷案件涉及农民工工资的合同纠纷等案件,信访部门邀请志愿律师到现场参与调解,提供法律咨询解答,做好诉前化解纠纷的工作。

    做好服务地政府法律顾问工作,也是志愿律师的工作内容。丁青县政府办、林业局、扶贫办、环保局、县脱贫指挥部和部分乡政府等多部门,因对外签订合同需要,找到司法局,请求律师对相关政府专项合同进行审查。接受工作后,我会对合同的条款进行仔细审查研究,并提供相关建议,以确保合同在履行过程中可实际操作适用,防止以后出现纠纷不能得到合同保护,因此得到各部门的认可和感谢。

    普法宣传 弘扬法治

    普法宣传,同样是志愿律师承担的一项重要工作。这不仅可以提升公民的守法意识,也可以促进政府部门依法行政和基层治理法治化。

    在丁青县司法局的组织下,我多次下乡到基层做法律宣讲,为基层群众提供现场咨询解答。为保护未成年人的合法权益,在丁青县的中小学生为全校师生作《中华人民共和国道路交通安全法》和防止校园欺凌等方面的普法讲座;为县乡政府部门作依法行政方面的讲座;在丁青县医院为全院职工作关于防范医疗事故方面的讲座,在县妇联为基层妇女调解员作防止家庭暴力方面的培训讲座等等。

    这些工作的开展,不仅协助了服务地的司法行政机关做好七五普法宣传工作,更为重要的是弘扬了法治精神,让法治种子在高原生根发芽。

    工作期间,在服务地的司法行政机关的指导下,作为志愿律师我充分发挥了自身专业作用,工作也得到了各级机关的肯定,让我倍受鼓舞。至今,我经常想起西藏,想起丁青,每逢春节,收到来自服务地的问候,感动万分。

    “他山之石,可以攻玉”,这些援藏的律师体验,已经深深地镌刻在我的生命里。在未来的工作中,我将时刻坚守初心,砥砺前行,在执业过程中,更好履行首都律师的职责使命。

    北京李红秀律师事务所 章从兰


  • 责任编辑:武卓立

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